中央纪委国家监委机关各单位和各派驻纪检监察组全面领会四中全会要求强化制度意识 做制度执行表率

中央纪委国家监委机关各单位和各派驻纪检监察组全面领会四中全会要求强化制度意识
做制度执行表率
深入学习贯彻十九届四中全会精神是当前全党全国的重大政治任务,是各级纪检监察机关的头等大事。连日来,中央纪委国家监委机关各部室、各派驻纪检监察组认真传达学习领会全会精神,准确把握全会的重大意义和精神实质,结合自身职责职能,寻找具体切入点和着力点,研究贯彻落实全会精神的思路举措,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,立足自身岗位,深刻领会四中全会对纪检监察工作的特殊意义和重要要求。中央纪委国家监委案件监督管理室党支部集体传达学习十九届四中全会精神。大家表示,要在学习中准确把握履职尽责的切入点,深刻认识四中全会对纪检监察工作提出的新任务新要求,特别是对做好监督工作的新要求,结合案管职能,找准履职切入点,提高政治站位,发挥好内部监督、程序性监管作用。同时,围绕加强内部监督管理制度建设,针对问题易发多发的环节,不断探索梳理总结,将有效做法逐步上升为制度,切实提升案管工作的制度化、规范化、法治化水平,提升全流程监管效能,在新的起点上推动案管工作高质量发展。
中央纪委国家监委机关党委党支部召开支部会议学习十九届四中全会精神。机关党委有关负责人说,要结合自身岗位、职责、工作,将学习成果转化为思路方法,强化制度意识,提高制度执行能力,把制度建设贯穿党的各项建设之中,建立健全有关制度,狠抓制度落实,以制度建设保障队伍建设,推进机关党建高质量发展。中央纪委国家监委信访室召开全室大会,传达学习十九届四中全会精神,研究部署贯彻落实工作。与会人员一致表示,要弘扬忠诚敬业奉献精神,把制度学习和履职尽责贯通起来,强化制度意识,严格执行制度,维护制度权威,在思想淬炼、政治历练、实践锻炼中提高政治能力。
在学习中领会精神,在研讨中加深体会。中央纪委国家监委第九监督检查室党支部组织在机关同志和各专项工作组临时党支部全体同志在各办案点同步开展集中学习研讨。“作为纪检监察干部,要在自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度上干在实处、走在前列。”该室有关负责人表示,要把能力建设摆在更加重要的位置,加强业务技能学习,认真研究解决面临的新情况新问题,自觉运用法治思维、法治方式开展工作,推动监督执纪执法工作高质量发展。
派驻监督作为党和国家监督体系的重要组成部分,在坚持和完善党和国家监督体系、推进国家治理体系和治理能力现代化中肩负着重要政治使命。中央纪委国家监委各派驻纪检监察组通过召开会议、集中学习、交流讨论,认真学习十九届四中全会精神,立足派驻机构职责定位,研究制定贯彻落实的思路举措。
驻中央外办纪检监察组召开全组干部大会,把学习习近平总书记在十九届四中全会上的重要讲话精神和全会《决定》作为全组当前和今后一个时期最重要的政治任务,把“两个维护”贯穿学习贯彻全过程,聚焦在解决突出问题上。驻公安部纪检监察组要求把学习贯彻十九届四中全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、研究谋划明年工作紧密结合起来,通过理论中心组、支部集中学习和研讨交流等多种形式,原原本本学、联系实际学、融会贯通学,深刻把握全会的重大意义、精神实质和丰富内涵,切实用全会精神武装头脑、指导工作。
各派驻纪检监察组在自身学习领会十九届四中全会精神的同时,结合纪检监察工作实际,具体分析驻在部门情况,研究强化政治监督、日常监督的具体举措,有的放矢推动全会精神在驻在部门贯彻落实。驻生态环境部纪检监察组召开全体党员干部会,要求充分认清当前工作存在的差距,总结梳理当前监督执纪问责实践经验和存在问题,研究审视如何对驻在部门履行职责、权力运行以及制度执行进行有效监督,监督各级党组织依规治党,落实全面从严治党主体责任,坚定不移推动纪检监察工作法治化、规范化。驻证监会纪检监察组聚焦重点强化证监会系统日常监督,要求紧紧围绕证监会系统公权力运行,突出重点抓好对证券发行审批、资本市场日常监管和稽查执法等重要业务和重点岗位的监督检查,确保日常监督高频覆盖,通过强有力的监督推动资本市场治理体系和治理能力不断提升。
十九届四中全会《决定》强调,加强对制度执行的监督,坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象。打铁必须自身硬。在中央纪委国家监委干部监督室党支部全体党员会议上,大家一致表示,要立足职责定位,紧紧围绕四中全会提出的“坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督”的重要要求,与一切破坏制度的行为坚决斗争,用实际行动捍卫党的执政地位、捍卫中国特色社会主义。驻中国社会科学院纪检监察组要求聚焦贯彻落实习近平总书记关于哲学社会科学的重要论述及指示批示精神,聚焦发挥党中央明确把中国社会科学院建成马克思主义坚强阵地、哲学社会科学研究的最高殿堂、党中央国务院的思想库智囊团的功能定位,聚焦加快构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系,加强对中国社会科学院贯彻落实全会精神情况的监督检查。

中央纪委国家监委传达学习党的十九届四中全会精神杨晓渡主持会议并讲话
原标题:中央纪委国家监委传达学习党的十九届 四中全会精神
杨晓渡主持会议并讲话 中央纪委国家监委传达学习党的十九届四中全会精神
杨晓渡主持会议并讲话 刘金国传达全会精神
按照中央纪委国家监委传达学习党的十九届四中全会精神工作安排,经中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际批准,11月4日,中央纪委国家监委召开会议,传达学习党的十九届四中全会精神。中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监委主任杨晓渡主持会议并讲话,强调要深入学习贯彻四中全会精神,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以更加科学、更加严密、更加有效的工作,推动国家治理体系和治理能力现代化。
杨晓渡指出,四中全会是在关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。要把学习贯彻全会精神同深学领悟习近平新时代中国特色社会主义思想贯通结合,准确把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的“纲”和“魂”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深入领会全会关于坚持和完善党和国家监督体系的部署要求,找准履职尽责的切入点和着力点,把承担的任务一项一项落实到位。要强化政治监督,加强对贯彻落实全会精神情况的监督检查,对做选择、搞变通、打折扣,有令不行、有禁不止、阳奉阴违的严肃查处。要深化纪检监察体制改革,推进纪法贯通、法法衔接,健全纪检监察法规制度体系,不断提升纪检监察工作规范化、法治化水平。要构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,深化标本兼治,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率,努力建设政治过硬、本领高强、忠诚干净担当的纪检监察铁军。
中央纪委副书记、国家监委副主任刘金国传达全会精神,中央纪委常委、国家监委委员张春生出席会议。机关省部级离退休老同志,离退休党员干部代表,机关和各派驻党政机关纪检监察组二级巡视员以上干部,在京各中管金融企业、中管企业纪检监察组、纪委副职以上干部,京外中管金融企业、中管企业纪检监察组、纪委负责同志参加会议。

中央纪委发出通知要求认真学习贯彻党的十九届四中全会精神
原标题:中央纪委发出通知要求认真学习贯彻党的十九届四中全会精神
近日,中央纪委印发《关于认真学习贯彻党的十九届四中全会精神的通知》,要求各级纪检监察机关和广大纪检监察干部把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为重要政治任务,准确把握全会的重大意义和精神实质,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
《通知》强调,这次全会是在当今世界正经历百年未有之大变局、我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,在新中国成立70周年之际、“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话,回顾总结了一年多来党和国家工作,科学分析了国内外形势的发展变化,深刻阐述了推进制度建设和治理能力建设的一系列重大理论和实践问题,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指南和基本遵循。各级纪检监察机关要深刻认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题,切实增强学习贯彻全会精神的政治责任感和历史使命感;深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;深刻认识中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大制度优势,始终坚持党的全面领导这个根本政治原则;深刻认识新时代党和国家制度建设和治理能力建设取得重大成果,归其根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引、在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,自觉将全会部署转化为推动纪检监察工作高质量发展的理念思路、制度机制和治理实践。
《通知》要求,各级纪检监察机关要认真履行“两个维护”重大政治责任,立足职责定位,紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度和国家治理体系,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,确保全会精神落地见效。聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,突出政治监督、强化日常监督,构建全覆盖的制度执行监督机制,从严明政治纪律和政治规矩的高度破除形式主义、官僚主义,保障国家治理各项决策部署、政策措施贯彻落实。聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题,通过监督推动整改、促进改革、完善制度,督促各级党委持续构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,推动各方面制度更加成熟更加定型。
《通知》指出,全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,专设一部分对“坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督”作出部署,体现了党中央将监督工作、反腐败工作纳入国家制度和国家治理体系的战略考量,体现了对新时代纪检监察工作的高度重视、殷切期望。要适应坚持和完善党和国家监督体系要求,一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革,加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导;构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,完善落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制;深化运用监督执纪“四种形态”,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调衔接,推进纪委监委监督同党内其他监督有机结合;进一步促进执纪执法贯通、有效衔接司法,健全纪检监察法规制度体系,推进纪检监察工作规范化、法治化。
《通知》要求,要以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力和契机,推动各级纪检监察干部把学习贯彻全会精神同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来,在学懂弄通做实上下功夫,结合实际创造性抓好贯彻落实。围绕全会提出的重大思想观点、重大制度安排、重大工作部署,结合工作实际强化调查研究,不断完善推动工作的思路、办法和举措。严格落实全员培训要求,切实提高各级纪检监察干部运用制度开展监督执纪执法的能力。严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定,完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”。广大纪检监察干部特别是领导干部要牢记打铁必须自身硬,切实强化制度意识,带头维护制度权威,严格按照制度履行职责、行使权力,自觉做制度执行的表率。

落实全会部署要求,必须深化纪检监察体制改革,推进纪检监察工作规范化、法治化。纪检监察体制改革是全面深化改革的重要组成部分,党的十八大以来,适应健全党和国家监督体系要求,我们一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革,不断健全纪检监察法规制度体系。要在坚持和巩固之前各项改革任务的基础上,把全会部署落实的任务摆在更加突出位置,以更大力度统筹抓好落实。要进一步落实好“两个为主”要求,强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导;进一步推进纪法贯通、法法衔接,健全统一决策、一体运行的执纪执法工作体系;继续推进完善派驻监督体制机制,加强对派驻机构的直接领导和统一管理;推动纪检监察工作向基层延伸,提升人民群众获得感幸福感安全感。

落实全会部署要求,必须强化制度意识,带头维护制度权威,以制度建设促进高素质干部队伍建设。监察体制改革后,纪委监委的监督范围更广了、任务更重了,更应该注重严格在规则制度的框架内开展工作。制定监督执纪工作规则、监督执法工作规定,就是为纪检监察机关立制度定规矩,完善自身权力运行和管理监督制约体系,约束广大纪检监察干部始终按照制度履行职责、行使权力,把纪检监察这个重要公权力关进制度笼子。要强化制度意识,想问题、作决策、抓落实,都要自觉对标对表坚持和完善中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度,确保正确的政治方向。纪检监察干部要牢记打铁必须自身硬要求,带头维护制度权威,自觉做制度执行的表率。

贯彻落实好四中全会精神,把全会部署的各项任务做细做实,要求纪检监察机关深刻领会和准确把握四中全会新部署新要求,在党中央集中统一领导下,结合职能职责,认真贯彻落实,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用,更加科学、更加严密、更加有效地做好各项工作,推动国家治理体系和治理能力现代化。

深入学习贯彻四中全会精神,是当前和今后一个时期全党的重要政治任务。纪检监察机关要把学习贯彻全会精神作为头等大事,与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,与深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果相结合,与完成今年任务、谋划明年工作相结合,教育引导党员干部全面准确把握全会精神深刻内涵和实践要求,推进新时代纪检监察工作高质量发展,为推进国家治理体系和治理能力现代化作出新的贡献。

落实全会部署要求,必须推动各类监督有机贯通、有效协调,健全制度机制、增强监督合力。要做实做好纪律监督、监察监督、派驻监督,巡视监督。纪律监督要真正把纪律挺在前面,强化党章党规党纪意识,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;监察监督要与纪律监督有效贯通,推动向基层延伸,增强对行使公权力的公职人员的监督全覆盖、有效性;派驻监督要坚守代表上级纪委监委加强对下级党组织监督的定位,增强“派”的权威、发挥“驻”的优势;巡视巡察监督要发挥政治导向作用,形成上下联通、上下贯通的工作格局。要进一步完善监督机制,实现“四项监督”一体推进、同向发力。要在党中央集中统一领导下,积极推进纪检监察监督同人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督以及审计监督、统计监督有效衔接,以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调、增强合力。

十九届四中全会为新时代纪检监察工作高质量发展进一步指明了方向、提供了遵循。全会结束第二天,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际主持召开中央纪委常委会会议,传达学习贯彻全会精神。之后,中央纪委国家监委召开会议传达学习全会精神,并印发通知,要求各级纪检监察机关和广大纪检监察干部把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为重要政治任务,准确把握全会的重大意义和精神实质,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

落实全会部署要求,必须着力构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐败斗争取得压倒性胜利、反腐败工作从治标为主阶段走到标本兼治阶段的重要体现。要持续保持严惩腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,确保底线常在、“后墙”坚固,强化不敢腐的震慑。要健全反腐败领导体制和工作机制,强化对作为“关键少数”的领导干部的监督,使对公权力监督的“全面覆盖”成为“有效覆盖”,加强对权力集中、资源密集、资源富集部门、行业和领域的监督制度建设,通过以案促改、健全制度,不断扎紧不能腐的笼子。要统筹推进党性教育、法治教育和道德教育,引导党员干部坚守初心、牢记使命,从思想源头上消除贪腐之念,切实增强不想腐的自觉。“三不”是一个整体,要强化融合协同。在推进“不敢腐”时注重挖掘“不能腐”“不想腐”的功能,在推进“不能腐”时注重吸收“不敢腐”“不想腐”的有效做法,在推进“不想腐”时注重发挥“不敢腐”的震慑、“不能腐”的约束,切实放大“三不”叠加效应。

落实全会部署要求,必须强化政治监督,把“两个维护”贯穿纪检监察工作全过程。监督是纪检监察机关的首要职责、第一职责,纪检监察监督最根本最核心的是加强政治监督,最关键最紧要的是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要围绕贯彻落实全会精神,更加精准地把握政治监督的内涵,明确监督内容,充分发挥纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督在强化政治监督上的功能作用,加强对党的理论路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保党中央政令畅通,全党团结统一。要聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,构建全覆盖的制度执行监督体制,通过监督推动执行制度、完善制度,对漠视制度、违反制度、随意更改制度的严肃查处,强化制度执行力。

全会《决定》既有理论上的新概括、又有实践上的新要求,通篇都对纪检监察工作有重要指导意义。《决定》第二部分“坚持和完善党的领导制度体系”中的完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度、健全党的全面领导制度、完善全面从严治党制度等,第四部分“坚持和完善中国特色社会主义法治体系”中的健全保证宪法全面实施的体制机制、完善立法体制机制、加强对法律实施的监督等,都是纪检监察机关开展工作的重大指导原则、重点任务和重要要求。《决定》将“坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督”专列为第十四部分作出部署,确立了党和国家监督体系在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要保障地位,从健全党和国家监督制度,完善权力配置和运行制约机制,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制等方面提出明确要求,充分体现了党中央将监督工作、反腐败工作纳入国家制度和国家治理体系的战略考量,体现了党中央对新时代纪检监察工作的高度重视、殷切重托。纪检监察机关必须系统把握全会部署要求,积极推进、带头践行,把承担的任务一项一项落实到位。