广西:确保水库水电站安全是头等大事

汛期将至,4月11日,笔者从举行的市防汛抗旱指挥部今年第一次全体成员会议上获悉,受前阶段持续阴雨天气影响,今年我市防汛抗灾形势趋向严峻,目前全市水库蓄水量在80%以上,水库河网高水位入汛已成定局。
会议指出,当前,由于气候复杂多变,各种不可预测的灾害性天气的发生几率增大。而前期开展的防汛安全检查中发现,我市仍存在在建工程影响防洪安全情况较为严重,与水争地现象比较突出,山洪地质灾害防范难度大等薄弱环节,防汛工作面临严峻挑战。
会议强调,要牢固树立防大灾、抗大灾的意识,按照“以人为本、民生至上,不死人、少损失、水库不垮坝、主要堤塘不决堤”的总要求,抓好各类防汛责任制落实,做好防汛隐患排查整治工作,着力解决防汛防台抗旱重点薄弱环节,深化细化各类防汛应急预案,加强技术支撑保障,确保我市安全度汛,保障人民群众生命财产安全和城乡居民生活用水安全,最大程度减少洪涝台旱灾害损失。
副市长徐明夫出席会议并部署今年三防工作任务。

从4月15日起,我市进入汛期。15日上午,省市两级防指召开视频工作会议,部署今年防汛抗旱的主要任务:确保重要江河、海塘、大中型水库和城市、重要城镇的防洪安全,保证中小河道、小型水库及山塘安全度汛,全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,千方百计满足生产和生态用水需求,最大程度减轻水旱灾害损失。
按照工作部署,我市各地各部门在接下来的时间将全力推进“治水强基”项目建设,尽快夯实工程防灾减灾基础;落实预案措施,切实抓好在建工程安全度汛工作;强化安全监管,切实抓好水利工程安全度汛工作;加大工作力度,高度重视城市城镇防洪排涝安全;针对薄弱环节,突出抓好山洪与地质灾害防御;加强分析研判,切实抓好灾害监测、预报、预警工作;落实保障措施,进一步提高应急管理能力;加强监督检查,切实开展河道水域的清障、拆违工作等。
笔者从市防指4月14日召开的第一次防汛形势分析会上获悉,今年我市防汛抗旱形势依然严峻,预计主汛期全市气象灾害综合影响属中等偏重,其中台风灾害、高温热浪灾害偏重。
据气象部门分析,预测今年我市干旱天气偏重,台风影响天数可能多于常年,会出现短时强降雨等极端天气。受全球气候变化影响,极端天气事件会明显增多,多种突发性灾害性天气发生几率在增大。有数据显示,今年1至3月,全市累计降雨量270毫米,与常年基本持平,目前,全市32座大中型水库蓄水量为8.31亿立方米,占控制蓄水量的73.9%,比年初减蓄0.42亿立方米。目前各主要平原河网处于中高水位,姚江干流水位为0.96米,相应蓄水量5187万立方米,占控制蓄水量的85.4%。
有关防汛专家认为,去年我市先后遭受了高温伏旱和“菲特”台风造成的流域性大洪涝,损失巨大。“治水强基”等工程建设刚启动不久,工程基础设施难以在短时间内有新突破,特别是城市城镇的内涝威胁在一定时期内会面临持续性的压力。一些水库山塘、海塘堤防、涵闸泵站等工程设施存在老化失修或毁坏缺损等薄弱环节,而且管理力量也薄弱,影响度汛安全。
笔者了解到,从今年汛前检查情况看,防汛安全隐患也不容忽视。市防指办负责人指出,一是在建工程数量多,今年“五水共治”、“治水强基”等建设项目大量开工在建,大多需要跨汛期施工,度汛安全与施工组织矛盾较大,特别是许多涉河项目存在设障占河等现象,对行洪排涝带来不利影响。二是水毁工程修复任务重,“菲特”台风后全市水毁工程修复面广量大,且时间紧迫,目前还有四分之一项目仍在施工,存在度汛安全隐患。三是基层防汛防台体系还需加强,去冬以来我市村级换届使基层防汛责任人变动很大,新任基层防汛负责人不同程度存在防汛情况不熟、组织指挥经验不足等情况,基层防汛体系需要作进一步完善。

会议还对高考、中考期间防汛安全保障工作和新一轮强降雨防御工作进行了部署。

会上,刘满仓代表省政府与有关省辖市政府签订了黄河防汛责任书和中小型水库防汛责任书。(记者董学彦
实习生刘真)

广西壮族自治区再部署主汛期防汛工作确保水库水电站安全是头等大事

4月30日,全省防汛抗旱工作会议在郑州召开。副省长刘满仓要求全省上下迅速行动,统筹兼顾,强化责任,全面做好防大汛、抢大险、抗大旱的各项准备,确保人民生命财产安全。

6月6日,广西壮族自治区防汛抗旱指挥部召开全区防汛工作视频会议,迅速传达贯彻落实自治区主要领导重要讲话精神,对主汛期全区防汛抗旱防台风工作再作部署安排。

刘满仓要求,各级各部门要加强组织领导,层层落实防汛抗旱责任制;要开展防汛检查,及时排除安全隐患;要完善应急机制,组织落实各类抢险队伍;要保证资金投入,备足抢险救灾物资;要针对薄弱环节,进一步修改完善防汛抗旱预案;要做好动员部署工作,抓紧抓好今年防汛抗旱工作。

今年以来,广西壮族自治区灾害性天气频繁,先后发生7次暴雨洪涝灾害,防汛形势较严峻。面对严峻形势,各部门各司其职,紧密配合,各地强抓落实,防汛工作取得了阶段性成效,减轻了灾害损失。全区累计投入抢险人数1.72万人次,减少受灾人口1.09万人,减灾经济效益1.43亿元。

刘满仓指出,由于我省地理位置和气候条件的独特性,加之现有防汛抗旱工程体系还不完善,全省防汛抗旱形势依然十分严峻。全省各地要牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想,坚持依法防汛和科学防汛,狠抓各项措施的落实,确保在规定防洪标准内,主要河流堤防不决口,大中型水库不垮坝,平原排水畅通,大中城市安全度汛,主要交通干线正常运行,工矿企业正常生产;对超标准洪水作好应对安排,全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,千方百计满足生产和生态用水需要,最大限度地减轻灾害损失。

会议指出,水库水电站安全事关广大人民群众生命财产安全,是防汛工作的头等大事,各地务必要做好值守、排查、除险、转移等工作。当前,广西壮族自治区仍有少量水库未完成除险加固工作,且运行过程中仍可能出现新的隐患,是安全度汛的薄弱环节,一定要反复检查,发现隐患及时整改。

会议要求,强化山洪地质灾害防范,各地要抓好责任制度、监测预警、应急避险、宣传演练、群测群防经费保障落实,采取多种方式广泛开展相关知识普及教育和预案宣传演练,做到家喻户晓,坚决避免群死群伤;全力抓好台风防御工作,关键是要抓好船靠港、人上岸,将“防、避、抢、救”等环节的各项防御责任落实到单位和个人;全面做好江河防洪安全和城镇排水除涝工作,要加强险工险段和重要部位密切监控,关键时期要落实专人24小时值守,做到险情早发现、早处理、早消除;同时要综合考虑防洪调蓄和抗旱供水需求,统筹做好抗旱工作。

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