永利游戏:关于印发《自治区2013年基层农业技术推广体系改革与建设实施方案》的通知

在全国率先启动农业科技服务云平台建设,建立农业科技服务云大数据、农业科教信息调度平台、农业科技创新平台、农业科技成果转化平台、基层农技推广平台和智慧农民培育平台。梳理整合市级农业科研单位基础数据与国家农业科技大数据交互对接,建成横向到边,纵向到底的信息交换枢纽。构建农业科研单位和现代特色效益农业技术体系创新团队之间,相互对接的科技资源数据库,形成网上成果展示、学科集成研发和实验成果共享载体。开发农业科技成果征集、评估、托管、交易和孵化数据库,新型职业农民培训对象、培训需求、培训师资和培训教材资源库,开展在线教育培训、认定管理、电子商务和科技信息服务。搭建中央与地方、专家与农技员、农技员与新型经营主体、新型经营主体与七个百亿级产业链之间高效便捷的信息化桥梁。

通过深化基层农技推广体系改革与建设项目实施,完善了基层农技推广机构管理激励机制,促使农技指导员下得去、蹲得住、干得实,做到了身到、心到、情到,真心实意与农民交朋友,扎扎实实为农户作指导。促进了良种良法直接到田、技术要领直接到人,示范片良种推广率达到100%、主推技术到位率达到95%,马铃薯—玉米绿色增产攻关试点综合机械化率达到50%以上。整合现代特色效益农业资金、农资综合补贴资金和中央农业技术推广补助资金共计4.3亿元,在35个区县开展农业生产全程社会化服务试点工作。培育农业社会化服务组织1600个。其中农业专业服务公司35个、农机服务队107个、植保服务队79个、农业生产资料供应企业319个、农产品销售企业630个、农产品批发市场159个、供销合作社65个、农业科研教育机构6个、农业信息服务机构38个、农业信贷金融机构23个、农业信贷担保机构2个、农业保险机构1个、农民专业技术协会29个、农业行业协会7个、其他100个。推广新技术和新品种项目717项,推广新机具3.3万台,耕作面积477.3万亩,增产25.2万吨。举办培训班2128期,培训技术186项,培训28.5万人次。组织开展“最美农技员”的评选活动,共评出最美农技员44人,对调动农技人员的工作积极性发挥了重要作用。

确保实施效果

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进一步建立健全《农技人员聘用制度》、《农技推广责任制度》、《农技人员工作考核评价制度》等12项规章制度,形成用制度管人,靠制度管事的农技推广运行管理机制。构建“专家+技术指导员+科技示范户+农户”推广服务模式,确定技术专家313人、技术指导员3513人、科技示范户3.5万户、辐射带动农户35万户、发放物化补助621万元。组织5370人开展农技人员知识更新培训,开展以粮油高产创建和绿色增产攻关,蔬菜高效栽培,渔业综合生态养殖,农业防灾减灾,病虫统防统治,农机农艺融合,鲜活农产品产地初加工和农业信息化运用为主的先进实用技术培训,着力提升基层农技指导员业务综合服务素质。新建农业科技示范基地161个,农民田间学校159个。安排市级农发资金510万元,支持2011—2014年建立的农民田间学校正常工作运行。培育科技示范户3.5万户,辐射带动35万户,运用水稻“一增五改”,玉米、马铃薯和甘薯“一推三改”,油菜、小麦“一换三推”,高粱“一推四改”,标准化柑橘园、蔬菜基地、猕猴桃、葡萄和荔枝等经果园“水肥一体化”综合配套新技术。南川、秀山有4个乡镇被评为“全国五星乡镇农技推广机构”。万州区付玲评为“全国十佳农技推广标兵”。永川、南川、潼南和万盛,招聘特岗人员25人,进一步充实了基层农技推广队伍,优化了农业技术推广队伍结构。

农业部科教司:按照农业部财政部办公厅《关于组织实施好2015年财政支农相关项目的通知》要求,我委会同市财政局制定下发了《2015年基层农业…

补助项目基本覆盖全区大部分县。根据2012年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施和绩效考评情况,遴选55个县实施2013年补助项目。实施项目的县必须按照《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》(国发〔2006〕30号)、《农业部办公厅、财政部办公厅关于印发〈2013年基层农业技术推广体系改革与建设实施指导意见〉的通知》(农办财[2013]38号)和《自治区关于加快基层农业技术推广体系改革与建设的意见》(新政发〔2010〕25号)要求完成改革任务,必须在乡镇一级有机构、有编制、有人员、有经费保障。

永利游戏 2

市、区县农业主管部门和财政资金管理部门,分别成立项目实施工作领导小组,加强基层农业技术推广机构改革与建设项目的组织领导,做好基层农业技术推广体系改革与建设各项工作,制定基层农业技术推广体系改革与建设项目实施方案。协调解决农技推广制度、推广模式构建、农业技术服务、农技队伍建设、农技试点工作、科技示范基地、农民田间学校、特岗计划试点、乡镇星级创建、项目实施管理和农业科技服务云平台建设等方面遇到的困难和问题。南川区在项目实施过程中,成立了项目专家组、项目管理组和技术培训组,管理人员、技术人员和财务人员,按照责任分工、各司其职、分工协作,使各项工作落实到农户、落实到田块,形成环环相扣、层层推进、团结协作的新局面。

我市农技推广机构共计2066个,按产业分,其中种植业431个、畜牧业930个、渔业109个、农业机械145个、综合站450个、关联机构1个。按层级分,其中市级农技推广机构23个、区县级农技推广机构344个、乡镇级农技推广站1699个。实有农技推广人员20770人,其中种植业5633人、畜牧业1569人、渔业1360人、农业机械2820人、农产品质量安全2012人、资源环境1198人、农经1328人、其他4850人。参与基层农业技术推广体系改革与建设项目实施技术专家313人、技术指导员3513人。

附件1:

永利游戏 3

项目下达后对各区县的实施方案进行认真审核,项目执行中进行中期检查,项目完成后组织四个督查小组,对全市实施基层农技推广体系项目的34个区县进行了全面检查。

检查采取“五查、四看、三结合”的方式进行。五查:一查技术专家、技术指导员,指导次数是否少于4次和10次,二查技术资料、物化补贴是否按时发放到户,三查农业技术推广和科技示范培训是否组织开展,四查技术指导员、科技示范户手册是否按要求填写,五查技术指导员和科技示范户电话是否长期保持联系。四看:一看技术指导员服务指导能力是否提升,二看科技示范基地农户是否增收,三看科技示范户带动农户履盖面是否扩大,四看项目推进工作进度及信息反馈是否按要求完成。三结合:一是把基层农技推广体系改革建设项目与技术专家和技术指导员平时工作相结合,二是把综合考评结果与绩效工资和农技推广项目补助相结合,三是把技术专家、技术指导员服务指导与科技示范户满意度相结合。对年度考核处于未位的,取消技术指导服务资格。

自治区农业厅自治区财政厅

为全面提升基层农技推广体系的公共服务能力,解决农业科技推广工作最后一公里难题,县农业部门依托项目实施,于10月12日召开技术指导员培训会,加快推进2013年度基层农技推广体系改革与建设项目。
培训会特别邀请了云南省农业厅首席玉米专家番兴明博士作技术指导。他分别从中国玉米生产概况、云南玉米发展潜力、临沧市玉米病虫害防治以及玉米品种的推荐等几个方面作了图文并茂的讲解。临沧市农业局农技推广站李学智研究员针对项目实施工作作了相关要求。会上,县农业部门相关负责人提出,根据当前项目进展情况,要进一歩深入开展科技入户指导工作,同时认真做好项目评价报告。全县实施2013年度基层农业技术推广体系改革与建设补助项目技术指导员及13个乡镇农业综合服务中心负责人参加了培训,通过此次培训,指导员们在各个方面都得到了提高,为项目实施工作的稳步推进打下了坚实的基础。
在全国农业县实施基层农业技术推广体系改革与建设补助项目,是新形势下提升农民科学种田水平,全面推进农业科技进村入户的一项重要举措。以“专家+农业科技试验示范基地+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式,建立县、乡、村各级农业科技试验示范基地网络。通过采取培育当地主导产业科技示范户、示范户辐射带动周边农户、建好农业科技示范基地、培训农技人员等有效措施,建立健全推广机构,进一步提高基层农技推广队伍素质,全面提升基层农技推广体系的公共服务能力,为保障主要农产品有效供给、促进农民持续增收,提供有效服务和技术支撑。

通过基层农技体系建设与改革补助项目的实施,为我市现代特色效益农业发展提供了科技支撑和人才保障,促进了优势特色产业的快速发展。但深入审视,还存在两个方面的问题:一是乡镇农技人员年龄结构不够合理,知识更新不够,实际操作能力有待提高。二是物化补助平均资金量小,示范户积极性不高,区县采购程序多、采购隐形风险大。针对存在的问题,提出两点建议:一是建议农业部会同人力资源和社会保障部出台关于公招特岗计划人员正式文件,着力解决特岗计划人员编制和待遇问题,进一步优化基层农技推广机构人员结构。二是提高科技示范基地和农民田间学校投入比例,减少物化补助投入额度,真正发挥科技示范基地集成示范和推广运用的作用,农民田间学校教育培训的职能。

项目下达后对各区县的实施方案进行认真审核,项目执行中进行中期检查,项目完成后组织四个督查小组,对全市实施基层农技推广体系项目的34个区县进行了全面检查。

4.建立农业专家咨询系统,积极开展巡回技术指导和服务,在关键季节、关键环节和农民有需求时,及时迅速开展技术指导和服务。

永利游戏 4

通过深化基层农技推广体系改革与建设项目实施,完善了基层农技推广机构管理激励机制,促使农技指导员下得去、蹲得住、干得实,做到了身到、心到、情到,真心实意与农民交朋友,扎扎实实为农户作指导。促进了良种良法直接到田、技术要领直接到人,示范片良种推广率达到100%、主推技术到位率达到95%,马铃薯—玉米绿色增产攻关试点综合机械化率达到50%以上。整合现代特色效益农业资金、农资综合补贴资金和中央农业技术推广补助资金共计4.3亿元,在35个区县开展农业生产全程社会化服务试点工作。培育农业社会化服务组织1600个。其中农业专业服务公司35个、农机服务队107个、植保服务队79个、农业生产资料供应企业319个、农产品销售企业630个、农产品批发市场159个、供销合作社65个、农业科研教育机构6个、农业信息服务机构38个、农业信贷金融机构23个、农业信贷担保机构2个、农业保险机构1个、农民专业技术协会29个、农业行业协会7个、其他100个。推广新技术和新品种项目717项,推广新机具3.3万台,耕作面积477.3万亩,增产25.2万吨。举办培训班2128期,培训技术186项,培训28.5万人次。组织开展“最美农技员”的评选活动,共评出最美农技员44人,对调动农技人员的工作积极性发挥了重要作用。

市、区县农业主管部门和财政资金管理部门,分别成立项目实施工作领导小组,加强基层农业技术推广机构改革与建设项目的组织领导,做好基层农业技术推广体系改革与建设各项工作,制定基层农业技术推广体系改革与建设项目实施方案。协调解决农技推广制度、推广模式构建、农业技术服务、农技队伍建设、农技试点工作、科技示范基地、农民田间学校、特岗计划试点、乡镇星级创建、项目实施管理和农业科技服务云平台建设等方面遇到的困难和问题。南川区在项目实施过程中,成立了项目专家组、项目管理组和技术培训组,管理人员、技术人员和财务人员,按照责任分工、各司其职、分工协作,使各项工作落实到农户、落实到田块,形成环环相扣、层层推进、团结协作的新局面。

三、实施内容

永利游戏 5

我市农技推广机构共计2066个,按产业分,其中种植业431个、畜牧业930个、渔业109个、农业机械145个、综合站450个、关联机构1个。按层级分,其中市级农技推广机构23个、区县级农技推广机构344个、乡镇级农技推广站1699个。实有农技推广人员20770人,其中种植业5633人、畜牧业1569人、渔业1360人、农业机械2820人、农产品质量安全2012人、资源环境1198人、农经1328人、其他4850人。参与基层农业技术推广体系改革与建设项目实施技术专家313人、技术指导员3513人。

进一步建立健全《农技人员聘用制度》、《农技推广责任制度》、《农技人员工作考核评价制度》等12项规章制度,形成用制度管人,靠制度管事的农技推广运行管理机制。构建“专家+技术指导员+科技示范户+农户”推广服务模式,确定技术专家313人、技术指导员3513人、科技示范户3.5万户、辐射带动农户35万户、发放物化补助621万元。组织5370人开展农技人员知识更新培训,开展以粮油高产创建和绿色增产攻关,蔬菜高效栽培,渔业综合生态养殖,农业防灾减灾,病虫统防统治,农机农艺融合,鲜活农产品产地初加工和农业信息化运用为主的先进实用技术培训,着力提升基层农技指导员业务综合服务素质。新建农业科技示范基地161个,农民田间学校159个。安排市级农发资金510万元,支持2011—2014年建立的农民田间学校正常工作运行。培育科技示范户3.5万户,辐射带动35万户,运用水稻“一增五改”,玉米、马铃薯和甘薯“一推三改”,油菜、小麦“一换三推”,高粱“一推四改”,标准化柑橘园、蔬菜基地、猕猴桃、葡萄和荔枝等经果园“水肥一体化”综合配套新技术。南川、秀山有4个乡镇被评为“全国五星乡镇农技推广机构”。万州区付玲评为“全国十佳农技推广标兵”。永川、南川、潼南和万盛,招聘特岗人员25人,进一步充实了基层农技推广队伍,优化了农业技术推广队伍结构。

培育科技示范户数

通过深化基层农技推广体系改革与建设项目实施,促进建立粮油高产创建和绿色增产攻关示范片256个,推广实施面积287.57万亩,新品种供种率、新技术到田率和新模式普及率,分别达到100%。蔬菜实施现代化商品育苗、设施生产管理、抗逆栽培、节地栽培和绿色防控等新技术,种植面积1100万亩,年产量1770万吨,全市人均蔬菜占有量590公斤,超全国平均水平。水产推广池塘“吨鱼万元”生态养殖集成技术17.7万亩,其中池塘鱼菜共生综合种养技术7.1万亩,稻田综合种养配套关键技术10.6万亩,平均亩产1251.3公斤、纯收益4309.5元。新增早晚熟柑橘基地14万亩,柑橘种植面积达297万亩。茶园68万亩,中药材270万亩,花卉48万亩,瓜果类34万亩,伏淡季水果252万亩,特色水果形成了“五一枇杷、端午葡萄、国庆脆李、重阳缇香、圣诞草莓”等一批设施栽培和多种熟期结构布局的经作生产基地。

通过基层农技体系建设与改革补助项目的实施,为我市现代特色效益农业发展提供了科技支撑和人才保障,促进了优势特色产业的快速发展。但深入审视,还存在两个方面的问题:一是乡镇农技人员年龄结构不够合理,知识更新不够,实际操作能力有待提高。二是物化补助平均资金量小,示范户积极性不高,区县采购程序多、采购隐形风险大。针对存在的问题,提出两点建议:一是建议农业部会同人力资源和社会保障部出台关于公招特岗计划人员正式文件,着力解决特岗计划人员编制和待遇问题,进一步优化基层农技推广机构人员结构。二是提高科技示范基地和农民田间学校投入比例,减少物化补助投入额度,真正发挥科技示范基地集成示范和推广运用的作用,农民田间学校教育培训的职能。

强化财力保障。采取有效措施,切实保证对基层公益性农业技术推广机构的财政投入。地方各级财政对公益性推广机构履行职能所需经费要给予保证,把乡镇或区域性农业技术推广机构人员工资和工作经费纳入财政预算,持续加大对农业技术推广、农民科技培训、农业技术人员知识更新培训等工作的支持力度。

检查采取“五查、四看、三结合”的方式进行。五查:一查技术专家、技术指导员,指导次数是否少于4次和10次,二查技术资料、物化补贴是否按时发放到户,三查农业技术推广和科技示范培训是否组织开展,四查技术指导员、科技示范户手册是否按要求填写,五查技术指导员和科技示范户电话是否长期保持联系。四看:一看技术指导员服务指导能力是否提升,二看科技示范基地农户是否增收,三看科技示范户带动农户履盖面是否扩大,四看项目推进工作进度及信息反馈是否按要求完成。三结合:一是把基层农技推广体系改革建设项目与技术专家和技术指导员平时工作相结合,二是把综合考评结果与绩效工资和农技推广项目补助相结合,三是把技术专家、技术指导员服务指导与科技示范户满意度相结合。对年度考核处于未位的,取消技术指导服务资格。

在全国率先启动农业科技服务云平台建设,建立农业科技服务云大数据、农业科教信息调度平台、农业科技创新平台、农业科技成果转化平台、基层农技推广平台和智慧农民培育平台。梳理整合市级农业科研单位基础数据与国家农业科技大数据交互对接,建成横向到边,纵向到底的信息交换枢纽。构建农业科研单位和现代特色效益农业技术体系创新团队之间,相互对接的科技资源数据库,形成网上成果展示、学科集成研发和实验成果共享载体。开发农业科技成果征集、评估、托管、交易和孵化数据库,新型职业农民培训对象、培训需求、培训师资和培训教材资源库,开展在线教育培训、认定管理、电子商务和科技信息服务。搭建中央与地方、专家与农技员、农技员与新型经营主体、新型经营主体与七个百亿级产业链之间高效便捷的信息化桥梁。

一、总体目标

按照农业部财政部办公厅《关于组织实施好2015年财政支农相关项目的通知》要求,我委会同市财政局制定下发了《2015年基层农业技术推广体系改革与建设项目实施方案》,项目实施区县按照“方案”相关要求,认真抓好工作落实,完满完成工作任务。现将主要工作总结函告如下:

按照农业部财政部办公厅《关于组织实施好2015年财政支农相关项目的通知》要求,我委会同市财政局制定下发了《2015年基层农业技术推广体系改革与建设项目实施方案》,项目实施区县按照“方案”相关要求,认真抓好工作落实,完满完成工作任务。现将主要工作总结函告如下:

XX省XX市XX县

通过深化基层农技推广体系改革与建设项目实施,促进建立粮油高产创建和绿色增产攻关示范片256个,推广实施面积287.57万亩,新品种供种率、新技术到田率和新模式普及率,分别达到100%。蔬菜实施现代化商品育苗、设施生产管理、抗逆栽培、节地栽培和绿色防控等新技术,种植面积1100万亩,年产量1770万吨,全市人均蔬菜占有量590公斤,超全国平均水平。水产推广池塘“吨鱼万元”生态养殖集成技术17.7万亩,其中池塘鱼菜共生综合种养技术7.1万亩,稻田综合种养配套关键技术10.6万亩,平均亩产1251.3公斤、纯收益4309.5元。新增早晚熟柑橘基地14万亩,柑橘种植面积达297万亩。茶园68万亩,中药材270万亩,花卉48万亩,瓜果类34万亩,伏淡季水果252万亩,特色水果形成了“五一枇杷、端午葡萄、国庆脆李、重阳缇香、圣诞草莓”等一批设施栽培和多种熟期结构布局的经作生产基地。

自治区2013年基层农业技术推广体系

1.进一步巩固改革成果,继续推行县管乡用管理体制改革,形成了全县农技推广人员统一调配的良好局面,做到专人专岗专用。

请各地、州、市农业部门及时组织所属项目县,按照《自治区2013年基层农业技术推广体系改革与建设实施方案》要求,结合当地实际,认真编制项目实施方案,8月15日前按时上报。

拟遴选的主导产业情况

负责人姓名:

1.强化对现有技术人员的岗位教育和知识更新培训,根据不同需求,采取异地研修、集中办班和现场实训等方式,分层分类分批开展培训。具体计划如下:①组织参与农业部开展的“万名农技推广骨干班人才培养计划”,造就一批农技推广领军人才。②自治区各行业部门统一举办农技人员重点班培训。一般不少于15天,主要开展现代农业理论、宏观管理、经济发展、农业政策和相关法律法规的培训,以及现代农业推广理论与方法、农业公共信息服务和管理统计等方面的培训和实践。③县农业局举办普通班培训。一般不少于5天。重点围绕当地主导产业,对基层农技推广人员日常工作中经常使用的新品种、新机具以及急需了解的新技术、急需获得的新方法进行培训。

联系电话:

附件:1. 自治区2013年基层农业技术推广体系改革与建设实施方案

强化资金监管

3.农业技术人员能力建设补助。主要用于基层农业技术人员参加培训和继续教育所需的费用;对实施“特岗计划”,大学生到乡镇从事农业技术推广服务工作给予适当补助。在粮棉油糖高产创建项目实施区,要重点围绕高产创建工作开展农技人员培训和技术服务。

注重总结宣传

加强组织领导

人口数

自治区专门成立基层农技推广体系改革与建设补助项目工作领导小组,办公室设在自治区农业厅,具体负责牵头、抓总、协调、督促基层农技推广体系建设项目的各项工作,制定项目申报指南、实施方案,协调处理项目实施中的有关问题,组织做好项目检查验收。各县要成立由县级领导任组长的领导小组,按照自治区实施方案和资金分配额度,制定县级工作方案,进一步完善管理体制,发挥县乡农业技术推广机构的整体功能,推动政策到位、人员到位、资金到位、条件到位、制度到位。各县由农业部门牵头汇总畜牧、水产等部门意见,制定项目县实施方案,经县政府同意后,正式文件一式八份,于2013年8月15日前报自治区农业厅科技教育处,电子版同时报农业厅、畜牧厅、水产局。

联系电话:

四是提高服务效能。明确工作目标,整合现有资源,突出关键环节,不断提高基层农技推广服务效能。

2013年基层农技推广体系改革与建设

资金分配

1.各县遴选和认定2-3个试验示范基地,开展新品种、新技术、新机具引进、试验、示范和技术培训工作,使其成为农技人员抓技术推广的“样板田”、科研人员抓科技成果的“展示田”和良种良法结合的载体和平台,最大限度地挖掘品种和技术的增产潜力,充分发挥示范带动效应。以科技示范基地为依托,大力推进农民田间学校建设,创新推广模式。农业科技试验示范基地要与高产创建示范片有所区别,并与至少1个农业科研教学单位紧密对接。

附件2:

伊犁哈萨克自治州农业、财政、畜牧、水产局,各地、州、市农业、财政、畜牧、水产局:

改革与建设实施方案

占农业总产值的比重

自治区水产局养殖处,地址:乌鲁木齐市于田街129号,

2.结合“特岗计划”,鼓励高校涉农专业毕业生到乡镇从事农业技术推广服务工作,改善农业技术推广队伍结构,提升推广服务水平。

3.
科学测算并核定基层农技人员编制人数,要求县乡农技人员全部到位,实行编制实名制管理。在乡镇以下从事农业技术推广工作的人员不低于全县农业技术人员总编制数的2/3。专业农业技术人员占总编制的比例不少于80%,各种专业人员的比例合理。

2012年农民人均纯收入

一是加强体系建设。继续深化基层农技推广体系改革与建设,推进体制机制创新,完善乡镇农技推广机构管理体制,明确县级农业部门的管理和指导责任,创新推广方式方法,强化考评考核和绩效管理。

其中粮食

县级主管部门意见

县农业行政主管部门负责人

年月日

县财政部门负责人

年月日

县级人民政府

意见

县级人民政府负责人

年月日

省级农业主管部门意见

负责人

年月日

省级财政主管部门意见

负责人

年月日

2.
组织开展主导品种和主推技术遴选工作。根据当地农业主导产业制定相应的生产栽培技术规程,确定工作制度、技术方案、技术指导员,明确地块和产量目标,大力推广综合标准化技术,使农民实现分户经营、规模种植,在当地形成产业带。在示范区内,因地制宜推荐一批粮经作物主导品种,结合良种推广补贴等项目推进统一供种,探索完善了适应各区域各作物各种植方式集成配套的精确定量栽培、测土配方施肥、节水农业技术等粮经作物高产优质生产技术体系,逐步向周围推广示范。每县主导品种和主推技术入户率和到位率达到95%以上。

县基本情况表

联系人姓名:

6.与中国农科院合作,积极开展3G技术农技推广服务平台建设试点,采用现代化手段开展农技推广服务。

自治区农业厅科技教育处,地址:乌鲁木齐胜利路157号,邮编:830049,联系人:万学英,联系电话:0991-2865898,Email邮箱:xjnytkjc@163.com。

经认定的全国农技推广示范县要先行先试,积极探索农技推广新模式、新机制,充分发挥示范引领和辐射带动作用。各地要依托补助项目,大力开展“农民满意农技员”创建活动,不断提升农技推广服务效能。各项目县要建立农技推广制度,编制主导产业区域分布和技术指导员包村服务图,并实行制度上墙;要竖立农业科技试验示范基地标牌、配备技术指导员胸牌、悬挂科技示范户门牌,编印《技术指导员手册》和《科技示范户手册》;要充分利用全国农技推广补助项目管理信息系统,及时填报补助项目基本信息,实现计算机管理。各省农业部门要强化绩效考核,完善岗位责任制、工作任务公开制和三方考评制,客观衡量农技推广人员工作情况和服务质量,将农技推广服务工作量和进村入户推广技术的实绩作为主要考核指标,将农民群众对农技推广人员的评价作为重要考核内容,将考核结果直接与工作补助和绩效奖励挂钩,奖励先进,督促后进,杜绝补助资金平均发放、违规补助,充分调动每个农业技术员的工作积极性。

为切实加快推进我区基层农业技术推广体系改革与建设,强化农业科技服务,按照《农业部办公厅、财政部办公厅关于印发〈2013年基层农业技术推广体系改革与建设实施指导意见〉的通知》(农办财[2013]38号)要求,结合我区实际,自治区农业厅、财政厅、畜牧厅、水产局共同研究制定了《自治区2013年基层农业技术推广体系改革与建设实施方案》现印发给你们,请遵照执行。

四、工作要求

名称

各县要认真总结各行业在项目实施过程中的经验和问题,于2013年11月中旬将总结报告分别报送自治区农业厅科教处、畜牧厅科教处和水产局。各县要及时总结宣传工作实施中的典型模式和成功经验,大力宣传基层农业技术推广体系改革与建设的成果,大力宣传基层农业技术人员的先进事迹。结合“农民满意农技员”创建活动,大力宣传“农民满意的农技员”的先进事迹。要明确信息管理员,实施定期报送信息制度,及时报送相关信息,及时上载中国农业推广网www.farmers.org.cn)。

以进一步深化改革,加强基层农技推广体系建设为核心,以激活运行机制为主线,以加强基层农技推广队伍建设为基础,以服务新型农业生产经营主体为重点,通过实施基层农业技术推广体系改革与建设,不断健全管理体制,完善服务机制、提升队伍能力,提高服务效果,形成各级齐抓共管、各部门协同推进的良好局面。

邮编:830006,联系人:杨福平,联系电话:0991-5814870,Email邮箱:xjscjywc@163.com。

3.以为农业龙头企业、农民专业合作社做好技术服务为突破口,切实提高技术的到位率。

着眼于新阶段农业和农村经济的发展需要,以满足广大农民的科技需求为出发点,以服务农民的成效为检验标准,通过明确职能、理顺体制、优化布局、加强队伍、充实一线、创新机制等一系列措施,建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的基层农业技术推广机构,真正发挥好在农业技术推广中的主导作用,不断提高农业科技推广服务效能,为农业农村经济持续稳定快速发展提供强有力的科技支撑和人才保障。

三是夯实人才基础。着力解决基层农业技术推广机构人员断层和知识更新慢的问题,改善农技推广队伍结构。

5.

实施方案

一、农业县基本情况(包括农业农村经济基本情况、农业主导产业发展情况、基层推广体系改革与建设情况)

二、年度目标

主要是完善和健全基层农技推广体系工作制度,规范农技人员管理,遴选和推广主导品种和主推技术,加强科技示范户培育,加强示范基地建设,开展技术人员培训等总体目标。

三、实施内容

按照自治区实施方案的要求,对加强体系建设、完善工作机制、夯实人才基础、提高服务效能等工作进行具体细化,有目标、有步骤、有措施。如主导品种和主推技术的遴选确定及推广保障措施;科技示范户、技术指导员落实到人、责任到人;示范基地具体到具体地块和品种,措施明确;科技示范户和基层农技人员具体培训方案;提高服务效能具体措施;农业专家咨询系统、农业科技网络书屋、3G技术农技推广服务平台及农民田间学校建设等具体实施内容等。

四、进度安排(2013年5月—2013年12月)

五、主要参与单位、人员情况与任务分工

六、中央财政补助资金使用计划

明确农业、畜牧、渔业各行业资金额度,分别编制各部门资金使用预算。要求资金使用必须详细、合理、规范。每项资金的预算依据、用途必须具体细化,不得用于基础建设、设备设施等。

七、具体工作措施

组织领导、技术指导、专家队伍、绩效评价、宣传和信息报送等各项具体措施必须详实具体。

行政村数

4.做好技术指导员的遴选工作,大力推行技术指导员包村联户责任制。每名技术指导员要联系10名以上的科技示范户,按照示范户建设内容和需求,分户制定技术指导工作方案,在关键农时季节和关键生产环节搞好各项服务,在产前搞好信息引导、技术培训、农资配送工作;在产中对所包乡镇搞好农业生产指导、新型农民培训和农业技术推广服务工作,帮助示范户及时解决生产实际难题;在产后帮助农民搞好市场营销、加工储藏、产品运输等,拓展服务范围。

补助内容

电子信箱:

2.以服务当地主导产业、解决农业生产关键问题为导向,规范服务行为,切实提升农业技术推广服务水平。

根据各地农技推广体系改革与建设进展、农业产业规模、农技推广服务人数和服务面积等情况,结合2012年农技推广补助项目实施及绩效考评状况,淘汰更换6县市,将2013年补助资金分四个等次,按180万元、145万元、110万元、90万元四个标准直接切块到55个县。其中遴选3个县作为国家级示范县,每县补助资金180万元;补助资金145万元的县市12个;补助资金110万元的县市12个;补助资金90万元的县市28个。各县由农业部门牵头,会同当地畜牧、水产部门,结合当地实际,以种植业为主,科学分配种植业、畜牧业和渔业比例。

补助项目实施方案

2012年农业总产值

5.与中国知网合作,大力开展农业科技网络书屋建设。2013年我区各级农技推广部门全部建成并开通使用农业科技网络书屋。

1.农业技术推广服务补助。主要用于基层农业技术推广人员进村入户开展技术服务和利用3G技术开展农技推广服务的补助,该项支出不得超过补助资金总额的25%;聘请技术专家的补助;完成农业技术推广重大任务的绩效奖励,该项支出不得超过补助资金总额的5%;技术资料印刷、制度建设及工作考评等费用,该项支出不得超过补助资金总额的5%。

二、主要任务

2013年8月8日

耕地面积

3.每个行政村遴选3-5个科技示范户(含种植、畜牧、渔业),每个示范户示范带动周边10-20个农户。采取集中培训、分户指导、实地考察、观摩交流等方式,指导农业科技示范户应用、推广新品种、新技术,提高其学习接受能力、自我发展能力和辐射带动能力,使科技示范户成为农技推广体系的重要成员。

为贯彻落实党的十八大和中央有关文件精神,继续深化改革,加强基层农业技术推广体系建设,大力提升基层农业技术推广体系公共服务能力,全面提高农业科技服务效能,根据农业部、财政部《2013年基层农业技术推广体系改革与建设实施指导意见》,中央财政安排专项资金对我区基层农业技术推广体系改革与建设工作进行补助。为确保政策落到实处,提高资金使用效率,特制定本实施方案

7.按照“一主多元”的原则,在发挥公益性农技推广机构主导作用的基础上,充分发挥农民专业合作社、涉农企业、农业专业服务组织、农业科研教学单位等在农技推广工作中的重要作用,为广大农民提供更多的科技服务,满足农民多层次、多领域、多形式的服务需求。

通讯地址:

2.全面推动农技推广制度建设,建立健全人员聘用制度、推广责任制度、工作考评制度、人员培训制度、多元推广制度等相关工作制度,并做到制度上墙,实现用制度管人、靠制度管事。落实农技推广责任制度,明确农技人员的服务区域、服务对象和服务内容,量化工作指标和目标要求。建立农技人员工作考评制度,实行农民、主管部门、乡镇政府三方共同考核,农技人员的工资报酬、晋职晋级、业务培训等与考核结果挂钩。

主导产业产值

永利游戏 ,技术指导员数

单位全称:

自治区畜牧厅 自治区水产局

种植情况

全县总

自治区畜牧厅科教处,地址:乌鲁木齐市新华南路408号,邮编:830004,联系人:寇建海,联系电话:0991-8568308,Email邮箱:xmtkjc@sina.com。

二是完善工作机制。完善以“专家定点联系到县、农技人员包村联户”为主要形式的工作机制和“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式,建立健全县、乡、村农业科技试验示范基地网络,推进农业科技进村入户,提高技术的到位率。

1.

各级财政、农业、畜牧、水产部门要切实加强对补助资金使用与监督管理,确保补助资金及时到位,加快项目执行,通过建立相关管理制度,规范资金使用方向,细化支出范围,明确补助资金严禁用于发工资,确保专款专用,一旦发现违规违法行为,按律严肃处理。继续将基层农业技术推广体系改革与建设作为延伸绩效管理的项目之一,通过绩效考核,进一步推进政策落实,并继续将考核情况与下一年度资金安排挂钩。通过补助资金的监督检查和绩效考核,对优秀的县将给予通报表扬并适当增加下一年度资金规模,对考核成绩较差的给予通报批评、减少补助经费直至取消补助资格。

示范主导产业内容

2.

1.以现有粮棉油糖高产创建、农民培训阳光工程、农作物病虫害统防统治、动物疫情监测与防治等重大项目为依托,进一步整合资源、突出重点、形成合力。

其中农业人口数

作物面积

2012年粮食总产量

2012年渔业总产值

补助范围

2.农业科技示范补助。主要用于补助试验示范基地和农业科技示范户开展新品种、新技术试验示范所需的农药、化肥、饲料、种子、种畜禽、水产苗种、试验设施装备等物资投入,以及组织展示活动等。开展农业科技网络书屋、推行农民田间学校培训等工作补助。

3.

乡镇数

2012年畜牧业总产值

邮政编码:

4.

  1. 2013年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案