永利游戏:[福建]省农业厅关于组织申报第二轮福建农民创业园的函

按照“大稳定小调整”原则,延续第一轮确定的创建区域不变,确需调整的,须由县政府提出申请并逐级上报审批;升格为创业园的,创建区域可拓展到3个乡镇。第二轮创建以扶持产业集中区为重点,其中:省级农民创业园建设3个以内产业集中区;省级农民创业示范基地建设1-2个产业集中区。不限定主导产业范围,支持发展全产业链,促进一二三产业融合发展。

落实政策措施。总体上延续《福建省人民政府关于支持福建农民创业园建设的实施意见》的有关政策措施:一是省级专项资金安排,延续第一轮扶持标准,采取切块下达方式,省级财政每年安排每个创业园专项资金500万元、示范基地200万元。专项资金扶持方向、项目申报与审批程序等按照省财政厅、农业厅联合印发的《农民创业园省级财政专项资金管理办法》。二是继续扶持基础建设。要求各地各有关部门要把创业园和示范基地的田、水、电、路、通讯等基础设施纳入总体规划,优先给予支持。三是用地优惠政策。创业园内直接从事或服务于农业生产的生产设施用地和附属设施用地,按《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》规定进行管理。四是用电优惠政策。参照第一轮创业园建设用电优惠政策,新一轮在省级农民创业园和示范基地内的农业企业、农民专业合作社、家庭农场和专业大户等各类经营主体,从事种植和养殖生产的,按农业生产用电标准下浮30%收费。五是继续落实其它政策。永利游戏:[福建]省农业厅关于组织申报第二轮福建农民创业园的函。闽政[2012]67号的其它政策措施,在新一轮创建中继续有效。

加强督查。创建县政府要及时跟踪建设动态,搞好服务指导,督促项目落实、开工、投产,建立和完善创业园和示范基地建设绩效考核制度,做好年度绩效考评,落实奖罚措施。

联系人:产业推进处张翠香

二、文件主要内容

加强领导。各级政府要把推进创业园和示范基地建设摆上重要议事日程,加强统筹协调,出台并落实相关政策,及时解决建设中遇到的困难和问题。创业园和示范基地所在县政府要成立创业园和示范基地建设工作领导小组,由政府主要领导担任组长,协调推进建设工作。

1.第一轮建设成效好,重点项目如期建成投产,年度绩效考评排名靠前。

创建乡镇确定。原则上创业园创建乡镇为3个、示范基地为1个,大部分是延续第一轮确定的创建乡镇,部分因建设用地不足、项目策划难等原因,由县政府提出申请调整。创建乡镇将作为申报项目的重要条件,不在创建乡镇内的项目不予安排。

附件:1.“十三五”福建农民创业园创建名单

  1. XX市福建农民创业园申报汇总表

在总结第一轮三年创建经验基础上,对部分内容进行调整,制定本《通知》,共三个部分:

各市、县人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:

全省共建设16个省级农民创业园、50个省级农民创业示范基地。其中:福州市创业园2个、示范基地6个;厦门市创业园1个、示范基地1个;
莆田市创业园1个、示范基地2个;泉州市创业园2个、示范基地4个;漳州市创业园2个、示范基地7个;三明市创业园2个、示范基地9个;南平市创业园2个、示范基地8个;宁德市创业园2个、示范基地7个;龙岩市创业园2个、示范基地5个;平潭综合实验区示范基地1个。具体名单见附件1。

近日,省政府办公厅印发了《关于实施新一轮福建农民创业园和农民创业示范基地建设的通知》,明确在“十三五”期间,全省建设66个福建农民创业园和农民创业示范基地,通过五年努力,将其建成我省农业优势产业的集聚区、现代农业的样板地、改革创新的试验田、农民创业的大平台,引领和带动全省农业发展方式进一步转变与提升。现就文件出台的背景、主要内容、政策亮点等相关内容作如下解读。

继续落实其他政策。继续落实创业园和示范基地有关税费减免、品牌创建、融资服务、科技创新等方面的优惠政策。

联系电话:0591-87669072

2012年底,省政府出台了《关于支持福建农民创业园建设的实施意见》,从2013年开始,全省共创建9个省级农民创业园和64个省级农民创业示范基地。经过3年努力,创业园和示范基地建设取得了显着成效,建设了一大批投资规模大、科技含量高、带动能力强的现代农业项目,有力促进了全省现代农业发展水平的提升。为加快推进农业供给侧结构性改革,促进农业发展方式的加快转变,省政府决定在“十三五”期间继续实施新一轮福建农民创业园建设,制定本《通知》。

继续提供用地优惠。创业园和示范基地内直接从事或服务于农业生产的生产设施用地和附属设施用地,按《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》规定进行管理。

附件:1.第二轮福建农民创业园名单

一、文件出台背景

着力提高农产品质量安全水平。建设一批标准化生产基地,推行统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低毒农药兽药使用,确保化肥农药零增长;全面推行农产品质量安全可追溯制度,加快农药兽药监管信息平台、农产品可追溯管理信息平台建设与应用;加强地理标志产品保护专用标志使用权、农产品地理标志以及无公害农产品、绿色食品、有机食品和良好农业规范认证;积极培育农业优势品牌,争创富有福建地方特色、品质优良、质量安全的农业品牌产品。

各设区市人民政府,平潭综合实验区管委会:

三、创建名单与创建区域

2012年以来,我省大力支持创建福建农民创业园和农民创业示范基地,使之成为农业产业集聚、成果展示、农民创业的重要平台,带动了我省现代农业快速发展。为加快推进农业供给侧结构性改革和农业发展方式转变,省政府决定在“十三五”期间实施新一轮福建农民创业园和农民创业示范基地建设,现将有关事项通知如下:

4.地方党政领导重视,工作力量强,有实力较强的技术依托单位,能够确保创建工作顺利推进。

强化组织协调。要求所在县成立创业园建设领导小组,制定园区发展规划和年度实施方案,强化督查检查,确保各项工作落实到位。

“十三五”期间,全省共建设66个福建农民创业园和农民创业示范基地,其中创业园16个,示范基地50个。力争通过五年努力,将创业园和示范基地建成我省优势产业的集聚区、现代农业的样板地、改革创新的试验田、农民创业的大平台,引领和带动全省农业发展方式进一步转变与提升。

按照“县级政府申请、设区市政府初审申报、省政府批准”的程序,升格为创业园的推荐名单,由各设区市人民政府组织有关县进行申报,并于2016年3月10日前将申报函和申报汇总表一式2份报送我厅。

附件下载:

继续扶持基础建设。各地各有关部门要把创业园和示范基地的田、水、电、路、通讯等基础设施纳入规划,优先给予支持。

经省政府领导同意,“十三五”期间继续推进福建农民创业园建设。现将有关申报事项通知如下:

明确目标任务。重点要推进四个方面:一是推进产业集中区建设。每个创业园抓好3个左右、示范基地抓好1~2个产业集中区建设,促进各类经营主体向园区集中、特色优势产业向园区集聚,资金、信息、技术、人才等向园区流动,建成一批各类农业产业集中区。二是提升农业科技和装备能力。重点是实施种业工程,引进先进适用的农业生产技术、现代设施装备、电子商务与物联网技术等。三是提高农产品质量安全水平。全面推行农产品质量安全可追溯,推进标准化生产基地建设,培育农业优势品牌。四是推进一二三产业深度融合。树立全产业链观念,推进农产品加工、冷链物流、电子商务发展,并积极向休闲农业拓展延伸,提高农业整体效益。

科学规划。创建县政府要按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,结合“十三五”现代农业发展规划,科学制定前瞻性、指导性、操作性、约束性强的园区规划和实施方案,明确功能定位、区域范围、目标任务、重点产业、投资规模,同时制定年度实施方案、工作措施,切实把工作落到实处。

2.农业主导产业特色优势明显,产业集中区初具规模,对农民增收拉动作用较强。

附件中公布的福建农民创业园与创业示范基地创建名单主要涉及创建县和创建乡镇确定。

着力推进一二三产业深度融合。坚持农产品产地初加工与精深加工一起抓,大力发展冷冻保鲜食品、旅游休闲食品、方便即食食品、功能性产品、生物制品等加工业;配套发展相适应的仓储、物流,多渠道、多形式拓宽农产品流通,大力发展电子商务;扶持一批经营水平高、经济效益好、辐射带动能力强的龙头企业,创新和完善龙头企业与农户利益联结关系,引导龙头企业采取入股分红、合作经营、保底收购等方式与农户、农民合作社建立紧密的利益联结机制;有条件的创业园向休闲农业拓展延伸,增加休闲设施,打造田园景观,开发创意产品,建立科普基地,发展观光、体验、休闲农业。

三、创建区域与产业范围

确定。按照“大稳定小调整”原则,在总体不作大调整的前提下,结合第一轮各地创建成效和绩效考核情况,在新一轮创建中将部分成效显着、年度绩效考评排名靠前的示范基地升格为创业园;部分农业产业基础较弱、项目建设缓慢、发展后劲不足的示范基地不再创建。新一轮全省共建设66个,其中创业园16个、示范基地50个。

着力推进产业集中区建设。每个创业园重点抓好3个左右产业集中区建设,每个示范基地重点抓好1~2个产业集中区建设,促进各类经营主体向园区集中、特色优势产业向园区集聚,资金、信息、技术、人才等向园区流动,形成一批适度规模的设施农业、农产品精深加工、休闲农业等产业集中区。

3.创业园区基础设施良好,管理服务设施齐全,土地等资源较丰富,发展空间与潜力较大。

着力提升农业科技和装备能力。大力实施种业工程,广泛采用先进生产技术、现代设施装备和经营模式,大力发展农业机械化和信息化,培育现代职业农民。

第一轮9个创业园除莆田市城厢区因创建成效不明显予以调整为示范基地外,其余8个创业园保留。同时,在第一轮建设成效明显的示范基地中择优升格8个为创业园,每个设区市各1个,条件如下:

继续施行《福建省人民政府关于支持福建农民创业园建设的实施意见》中的有关政策。

继续给予财政支持。省级财政每年继续安排每个创业园专项资金500万元、示范基地200万元,重点扶持产业集中区的基础设施、公共服务平台、农业设施装备、一二三产业融合发展项目,以及农业“五新”推广、良种繁育、品牌宣传创建、农民创业培训等。

继续实行电价优惠。对在创业园和示范基地内从事种植和养殖生产的经营主体,按农业生产用电标准下浮30%收费。

2.“十三五”福建农民创业示范基地创建名单